Утверждено
                                            распоряжением Председателя
                                                     Верховного Совета
                                                                 РСФСР
                                         от 9 июля 1991 года  N 1588-1


                                ПОЛОЖЕНИЕ
                     О СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ
                  В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (СЭЗ "КУЗБАСС")

       1. Настоящее Положение определяет правовые основы хозяйственной
    деятельности в  свободной экономической зоне в Кемеровской области
    (СЭЗ "Кузбасс").

       2. СЭЗ "Кузбасс" создается в целях:
       стабилизации социально-экономической обстановки в регионе и по-
    вышения качества жизни;
       привлечения иностранного  капитала для развития экспортного по-
    тенциала и производительных сил региона;
       внедрения новых технологий и управленческого опыта.

       3. СЭЗ "Кузбасс" располагается на территории Кемеровской облас-
    ти.
       Функционирование СЭЗ   "Кузбасс"   обеспечивается   Кемеровским
    облисполкомом.

       4. На территории СЭЗ "Кузбасс" в  установленном  порядке  могут
    создаваться свободные  таможенные и иные функциональные зоны (суб-
    зоны).

       5. В СЭЗ "Кузбасс" действует законодательство РСФСР  и  СССР  с
    учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.

       6. Действие настоящего Положения распространяется на все предп-
    риятия, организации и учреждения,  находящиеся на  территории  СЭЗ
    "Кузбасс" (в дальнейшем - предприятия-резиденты СЭЗ "Кузбасс").

       7. Предельные ставки арендной платы за землю определяются Кеме-
    ровским областным Советом народных депутатов.

       8. На территории СЭЗ "Кузбасс" советские и  иностранные  юриди-
    ческие лица  и граждане создают предприятия,  филиалы и представи-
    тельства, которые осуществляют в соответствии  с законодательством
    РСФСР любые виды деятельности.  На территории СЭЗ "Кузбасс" разре-
    шается создание предприятий с иностранными инвестициями в банковс-
    кой и  страховой  сферах.  Все  предприятия в СЭЗ "Кузбасс" решают
    вопросы создания совместных предприятий самостоятельно, без согла-
    сования с министерствами и ведомствами.
       Выдача разрешений на открытие филиалов,  отделений и представи-
    тельств иностранных  фирм  и организаций,  совместных предприятий,
    международных объединений  и  организаций  с  участием   советских
    предприятий и  их регистрация осуществляются Кемеровским облиспол-
    комом.

       9. Все юридические лица и граждане-резиденты СЭЗ "Кузбасс"  са-
    мостоятельно осуществляют внешнеэкономическую деятельность,  вклю-
    чая коммерческое посредничество и бартерные сделки.
       Регистрация участников  внешнеэкономической  деятельности в СЭЗ
    "Кузбасс" производится Кемеровским облисполкомом.

       10. Отдельными видами деятельности,  перечень которых определя-
    ется Кемеровским областным Советом народных депутатов, юридические
    лица с участием иностранных инвестиций могут заниматься  только на
    основании специальных разрешений (лицензий).

       11. Кемеровский облисполком с разрешения Совета Министров РСФСР
    устанавливает объемы добычи и переработки полезных ископаемых.

       12. На предприятиях-резидентах СЭЗ "Кузбасс"  вопросы  найма  и
    увольнения работников, размеров оплаты, условий нормирования труда
    и материального поощрения, режима труда и отдыха, социальных гара-
    нтий и компенсаций  решаются самостоятельно и регулируются коллек-
    тивными договорами (соглашениями) и индивидуальными трудовыми  до-
    говорами (контрактами).  Тарифная  система  используется  только в
    рекомендательном порядке.

       13. В СЭЗ "Кузбасс" устанавливаются  индексируемые  минимальная
    заработная плата,  местные пенсии,  пособия,  дотации, стипендии и
    другие формы социального обеспечения,  которые не могут быть  ниже
    установленных законодательством РСФСР.  Порядок и размеры дополни-
    тельных выплат устанавливаются органами государственной  власти  и
    управления Кемеровской области.

       14. Предприятия-резиденты  СЭЗ  "Кузбасс" имеют право начислять
    гражданам-резидентам СЭЗ "Кузбасс" заработную плату  в иностранной
    валюте, перечисляя  ее на специальные счета в банке и выплачивая в
    виде именных чеков, расчетно-кредитных карточек и других безналич-
    ных платежных  средств  для  использования в специальных магазинах
    зоны, а также за рубежом.

       15. Условия труда иностранных работников предприятий-резидентов
    СЭЗ "Кузбасс" определяются в индивидуальных контрактах. Полученные
    этими работниками доходы в иностранной валюте после уплаты налогов
    могут беспрепятственно переводиться ими за границу.

       16. Иностранные  инвестиции на территории СЭЗ "Кузбасс" пользу-
    ются правовой защитой, их режим не может быть менее благоприятным,
    чем соответствующий  режим,  установленный для имущества советских
    юридических лиц и граждан.  В СЭЗ  "Кузбасс"  не  допускается  ка-
    кая-либо дискриминация  предприятий с иностранными инвестициями по
    сравнению с остальными действующими в СЭЗ "Кузбасс" предприятиями.

       17. Иностранные инвесторы могут осуществлять инвестиции на тер-
    ритории СЭЗ "Кузбасс" путем:
       долевого участия в предприятиях,  организуемых совместно с  со-
    ветскими юридическими лицами и гражданами;
       создания предприятий,  их  филиалов,  полностью   принадлежащих
    иностранным инвесторам;
       приобретения имущества, акций и других ценных бумаг;
       приобретения прав  пользования  землей,  в  том числе на основе
    соглашений о долгосрочной аренде;
       иными способами, предусмотренными действующим законодательством.

       18. В СЭЗ "Кузбасс" не допускаются меры по принудительному изъ-
    ятию иностранных инвестиций,  в том числе такие,  как национализа-
    ция, реквизиция и конфискация,  кроме как по решению суда.  Не до-
    пускается также секвестр инвестированного имущества, за исключени-
    ем временного  приостановления по решению суда права его вывоза до
    погашения инвестором своих обязательств.

       19. Изменение условий договоров об аренде иностранными инвесто-
    рами земельных  участков,  зданий,  сооружений  и  других объектов
    допускается по взаимному согласию сторон или по решению  арбитраж-
    ного суда.

       20. Иностранным инвесторам, действующим в СЭЗ "Кузбасс", гаран-
    тируется после уплаты налогов право перевода за границу полученной
    ими иностранной валюты. Иностранные инвесторы имеют неограниченное
    право на перевод,  передачу, залог, экспорт и прекращение инвести-
    ции в СЭЗ "Кузбасс".

       21. До  принятия  залогового законодательства РСФСР иностранным
    инвесторам могут предоставляться дополнительные  гарантии  в  виде
    залога имущества,  находящегося в собственности Кемеровской облас-
    ти, в порядке,  определяемом органами государственной власти Кеме-
    ровской области.

       22. С  целью создания необходимых финансовых ресурсов Кемеровс-
    кой области предоставляется налоговый кредит в течение  5  лет  на
    коммерческо-договорных условиях.
       В рамках предоставленного налогового кредита ставки и льготы по
    всем видам налогов в СЭЗ "Кузбасс" устанавливаются Кемеровским об-
    ластным Советом народных депутатов.  К предприятиям-резидентам СЭЗ
    "Кузбасс"  не применяется повышение налога с прибыли,  превышающей
    установленный уровень рентабельности.

       23. Налог на прибыль  предприятий-резидентов  СЭЗ  "Кузбасс"  в
    первые  пять лет функционирования СЭЗ "Кузбасс" не может превышать
    30 процентов.

       24. В СЭЗ "Кузбасс" для юридических лиц с участием  иностранных
    инвестиций   в   размере   30   и   более   процентов, действующих
    в  сфере материального производства с договорными сроками функцио-
    нирования не менее 10 лет, устанавливаются следующие     налоговые
    льготы:
       освобождение от  уплаты  налогов  на  прибыль  на срок до 5 лет
    после получения объявленной прибыли,  в последующие 5  лет  ставка
    налогообложения  прибыли  составляет 10 процентов,  за исключением
    части прибыли,  переводимой за границу;
       для предприятий  с объемом экспорта не менее 50 процентов годо-
    вого объема производства ставка налогообложения прибыли на текущий
    год  по  решению Кемеровского облисполкома может быть снижена до 5
    процентов.

       25. Другие   предприятия-резиденты  СЭЗ  "Кузбасс"  с  участием
    иностранных инвестиций в размере 30 и более процентов освобождают-
    ся  от  уплаты налогов на прибыль на срок до 3 лет после получения
    объявленной прибыли, в последующем ставка налогообложения  прибыли
    составляет 20 процентов.
       Иностранным инвесторам, реинвестирующим свою долю прибыли в СЭЗ
    "Кузбасс", может  быть  возвращено  до 40 процентов суммы налога в
    пределах объема реинвестирования по решению Кемеровского облиспол-
    кома.

       26. Предприятия-резиденты СЭЗ "Кузбасс" освобождаются от налога
    на экспорт и импорт по продукции,  произведенной на территории СЭЗ
    "Кузбасс" и потребляемой при производстве экспортной  или импорто-
    замещающей продукции.

       27. Органы государственной власти  Кемеровской  области  вправе
    вводить в СЭЗ "Кузбасс" зональные налоги.

       28. Экспорт  произведенных на территории СЭЗ "Кузбасс" товаров,
    а также импорт товаров на территорию  СЭЗ  "Кузбасс"  не  подлежат
    квотированию и лицензированию,  за исключением товаров, определяе-
    мых законодательством РСФСР. Товар считается произведенным в зоне,
    если величина  добавленной стоимости обработки составляет не менее
    30 процентов.
       В исключительных случаях решением Кемеровского облисполкома мо-
    гут устанавливаться экспортные квоты.

       29. Экспортируемые  товары,  произведенные  на  территории  СЭЗ
    "Кузбасс", и импортируемые товары,  используемые на территории СЭЗ
    "Кузбасс" для производства экспортной и импортозамещающей  продук-
    ции, освобождаются  от  оплаты таможенной пошлиной в установленном
    порядке.

       30. Споры между предприятиями,  организациями  и  учреждениями,
    расположенными в СЭЗ "Кузбасс",  рассматриваются в арбитражном су-
    де, районных (городских) народных судах в соответствии с их компе-
    тенцией, а также по соглашению сторон в третейском суде или между-
    народном торговом арбитраже.


-------------------------